Wyszukiwanie

logo PKO logo Energia Transformacji

CBAM w polskim prawie

30.12.2025

Prezydent podpisał ustawę wdrażającą mechanizm CBAM do polskiego prawa, co oznacza nowe obowiązki dla importerów wybranych produktów energochłonnych oraz uruchomienie systemu raportowania emisji CO₂.

Prezydent Karol Nawrocki podpisał ustawę wprowadzającą do polskiego prawa mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO₂ (CBAM). Regulacja dostosowuje krajowe przepisy do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 z 10 maja 2023 r. i obejmuje import m.in. cementu, stali, żeliwa, aluminium, nawozów, wodoru oraz energii elektrycznej.

W okresie przejściowym, trwającym do końca 2025 r., importerzy zobowiązani są do raportowania emisji związanych z dostarczanymi towarami. Od 2026 r. konieczne będzie umarzanie certyfikatów CBAM odpowiadających śladowi węglowemu produktów.

Regulacje szczegółowe wynikają z rozporządzeń wykonawczych Komisji Europejskiej:

  • UE 2023/1773 – obowiązki sprawozdawcze w okresie przejściowym,

  • UE 2024/3210 – funkcjonowanie rejestru CBAM,

  • UE 2025/486 – zasady nadawania i cofania statusu upoważnionego zgłaszającego.

Ustawa z 21 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz niektórych innych ustaw określa zasady sprawozdawczości, prowadzenia rejestru CBAM, procedury związane z nadawaniem i cofnięciem statusu upoważnionego zgłaszającego oraz nakładania administracyjnych kar pieniężnych za brak raportów. Organem właściwym w I instancji będzie Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska, a organem odwoławczym – Główny Inspektor Ochrony Środowiska.

Większość przepisów zacznie obowiązywać po 14 dniach od ogłoszenia. Regulacje dotyczące statusu upoważnionego zgłaszającego wejdą w życie 1 stycznia 2026 r.

Pełna treść ustawy dostępna jest w Dzienniku Ustawhttps://dziennikustaw.gov.pl/DU/2025/1863

Jak CBAM wpływa na rynek i przedsiębiorców?

Mechanizm CBAM jest powiązany z unijnym systemem EU ETS. Podczas gdy producenci w UE uwzględniają koszty emisji CO₂, importerzy spoza UE dotychczas nie ponosili porównywalnych obciążeń. Nowy system przypisuje koszt emisji również do importowanych produktów, wyrównując warunki konkurencji.

Dla przedsiębiorstw oznacza to przede wszystkim:

  • konieczność szczegółowego monitorowania śladu węglowego towarów,

  • wprowadzenie systemów raportowania i ewidencji emisji,

  • przygotowanie do zakupu i umarzania certyfikatów CBAM od 2026 r.

Podsumowanie

CBAM wchodzi do polskiego porządku prawnego, rozpoczynając etap sprawozdawczy dla importerów w latach 2023–2025 oraz pełne rozliczanie emisji od 2026 r. Ustawa określa zakres obowiązków, organy nadzoru oraz zasady funkcjonowania rejestru i procedur zgłoszeniowych. Przedsiębiorcy sprowadzający towary objęte mechanizmem powinni przygotować się do raportowania emisji i późniejszego zakupu certyfikatów od 1 stycznia 2026 roku.

Więcej o CBAM:

 

 

 Autor: Maria Rejmak, Menedżer ds. wsparcia sprzedaży produktów ESG PKO, Bank Polski

Materiały zamieszczone w serwisie Energia Transformacji mają wyłącznie charakter informacyjny i nie stanowią opinii prawnej ani doradztwa prawnego lub inwestycyjnego. Wszelkie treści dotyczące regulacji prawnych są aktualne na dzień ich publikacji/aktualizacji i nie przedstawiają oceny podlegania lub niepodlegania przez użytkowników serwisu obowiązkom z nich wynikających. Ocena taka powinna być dokonana przez podmiot zobowiązany w oparciu o przepisy powszechnie obowiązującego prawa.

Wszystkie treści zamieszczone w serwisie są wyrazem oceny autorów w dniu publikacji i mogą ulec zmianie. Żadna część, ani całość materiałów nie może być powielana i rozpowszechniania w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób bez uprzedniej pisemnej zgody PKO Banku Polskiego.