Wyszukiwanie
Jednym z elementów systemu Local Content ma być pomiar komponentu krajowego z udziałem Głównego Urzędu Statystycznego. Zgodnie z komunikatami pomiar ma obejmować trzy poziomy wykonawstwa. Pilotaż w sektorze energetycznym zapowiadany jest na czerwiec 2026 r. Szczegóły metodologii i formularz raportowy nie zostały jeszcze opublikowane.
Znaczenie takiego pomiaru polega na przejściu od deklaracji do danych. Zamawiający, wykonawcy i podwykonawcy uzyskują bardziej uporządkowany obraz tego, jaka część projektu jest realizowana przez firmy działające w Polsce i jak wygląda struktura łańcucha dostaw.
Dla zamawiającego dane o strukturze łańcucha mogą być przydatne w zarządzaniu projektem, rozmowach z wykonawcami, planowaniu kolejnych postępowań i raportowaniu efektów. Dla wykonawcy TIER 1 mogą stać się elementem informacji o strukturze łańcucha dostaw i przygotowaniu do realizacji projektu. Dla podwykonawców i dostawców mogą zwiększyć widoczność ich roli w dużych inwestycjach, choć zakres publikacji danych i poziom ich szczegółowości będą zależeć od ostatecznej metodologii.
Ważne ograniczenie: raportowanie daje wgląd, ale nie daje kontroli. Zamawiający może lepiej widzieć strukturę łańcucha, ale nie oznacza to prawa do wskazywania firm na dalszych poziomach dostaw. Kontrola wymaga odpowiednich postanowień kontraktowych, a w zamówieniach publicznych – również zgodności z zasadami PZP.
Dla zamawiających Local Content oznacza konieczność wcześniejszego spojrzenia na rynek wykonawców i dostawców. Przy dużych projektach warto wiedzieć z wyprzedzeniem, czy rynek jest gotowy, czy przedsiębiorcy mają dostęp do finansowania, czy będą w stanie zabezpieczyć gwarancje, czy model płatności nie wyklucza mniejszych podmiotów i czy wymagania są proporcjonalne do skali zamówienia.
W praktyce pomocne jest rozpoczęcie od analizy projektu:
Takie bariery często nie są widoczne na poziomie samego zamawiającego – pojawiają się niżej, u podwykonawców, dostawców materiałów lub mniejszych wykonawców specjalistycznych.
Warto też analizować, czy duże zamówienie można podzielić na części, czy uzasadnione jest przeprowadzenie wstępnych konsultacji rynkowych, czy potrzebne są dni dostawców, czy model płatności pozwala wykonawcom i podwykonawcom zachować płynność oraz czy warunki udziału są proporcjonalne do skali i ryzyk zamówienia.
Dla generalnych wykonawców i głównych wykonawców Local Content oznacza rosnące znaczenie struktury łańcucha dostaw. Coraz większe znaczenie ma to, czy wykonawca potrafi pokazać
Wykonawca TIER 1 powinien wiedzieć, którzy podwykonawcy są krytyczni dla projektu, jakie mają potrzeby finansowe, czy wymagają zaliczek, gwarancji albo krótszych terminów płatności. Powinien też ocenić, czy jego podwykonawcy mają dostęp do finansowania sprzętu, materiałów, certyfikacji i zasobów ludzkich potrzebnych do realizacji kontraktu.
Udział przedsiębiorstw z realnym zapleczem operacyjnym w miejscu realizacji projektu może wzmacniać ofertę wtedy, gdy przekłada się na lepszą logistykę, krótszy czas reakcji, dostępność serwisu, mniejsze ryzyko transportowe i stabilność realizacji.
Dla firm TIER 2 i TIER 3 Local Content może oznaczać większą widoczność w dużych projektach – zwłaszcza dla przedsiębiorstw, które mają specjalistyczne kompetencje, doświadczenie branżowe, lokalne zaplecze techniczne i zdolność do terminowej realizacji.
Sama obecność na rynku nie jest wystarczająca. Firma, która chce wejść do większego łańcucha dostaw, powinna posiadać aktualną dokumentację:
Warto też śledzić systemy zakupowe spółek, wykazy kwalifikowanych wykonawców, dni dostawców i wstępne konsultacje rynkowe.
Dla mniejszych przedsiębiorstw kluczową barierą może być finansowanie. Większy kontrakt często wymaga zakupu sprzętu, materiałów, zatrudnienia ludzi, uzyskania gwarancji albo sfinansowania okresu między wykonaniem pracy a otrzymaniem płatności. Dlatego przygotowanie do udziału w łańcuchu dostaw powinno obejmować zarówno stronę techniczną, jak i finansową
Materiały zamieszczone w serwisie Energia Transformacji mają wyłącznie charakter informacyjny i nie stanowią opinii prawnej ani doradztwa prawnego lub inwestycyjnego. Wszelkie treści dotyczące regulacji prawnych są aktualne na dzień ich publikacji/aktualizacji i nie przedstawiają oceny podlegania lub niepodlegania przez użytkowników serwisu obowiązkom z nich wynikających. Ocena taka powinna być dokonana przez podmiot zobowiązany w oparciu o przepisy powszechnie obowiązującego prawa.
Wszystkie treści zamieszczone w serwisie są wyrazem oceny autorów w dniu publikacji i mogą ulec zmianie. Żadna część, ani całość materiałów nie może być powielana i rozpowszechniania w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób bez uprzedniej pisemnej zgody PKO Banku Polskiego.
