Wyszukiwanie
Pytanie „nie mam wpływu na podwykonawców mojego podwykonawcy” jest całkowicie uzasadnione, ale wymaga precyzyjnej odpowiedzi.
Po pierwsze, to nie jest specyfika polskiego systemu Local Content — to jest fundamentalna cecha każdego łańcucha dostaw w każdej gospodarce. Nawet w Stanach Zjednoczonych, które mają najbardziej zaawansowaną politykę Buy American Act, zamawiający federalny nie kontroluje, skąd wykonawca kupuje śrubki do swojego sprzętu. Polityka Local Content nie jest narzędziem totalnej kontroli nad łańcuchem — jest narzędziem systematycznego przesuwania proporcji w kierunku krajowych dostawców na tych poziomach, gdzie jest to wykonalne.
Po drugie, wpływ zamawiającego na głębsze poziomy łańcucha rośnie z czasem, nie natychmiast. Kiedy zamawiający świadomie wybiera polskiego generalnego wykonawcę (TIER 1) i ten generalny wykonawca buduje swoje łańcuchy dostaw w Polsce (bo ma blisko, bo zna rynek, bo ma historyczne relacje), naturalnie rośnie udział polskich firm na poziomie TIER 2 i TIER 3. To jest efekt kaskadowy — polska firma na TIER 1 statystycznie częściej zatrudnia polskich podwykonawców niż firma zagraniczna. Dane to potwierdzają: prezes Orlenu wskazuje, że Polimex-Mostostal współpracuje z około 150 podwykonawcami, z których przeważająca większość to polskie firmy.
Po trzecie, istnieją konkretne narzędzia kontraktowe, które pozwalają zamawiającemu rozszerzyć swój wpływ na głębsze poziomy łańcucha. Te narzędzia omawiam poniżej.
Materiały zamieszczone w serwisie Energia Transformacji mają wyłącznie charakter informacyjny i nie stanowią opinii prawnej ani doradztwa prawnego lub inwestycyjnego. Wszelkie treści dotyczące regulacji prawnych są aktualne na dzień ich publikacji/aktualizacji i nie przedstawiają oceny podlegania lub niepodlegania przez użytkowników serwisu obowiązkom z nich wynikających. Ocena taka powinna być dokonana przez podmiot zobowiązany w oparciu o przepisy powszechnie obowiązującego prawa.
Wszystkie treści zamieszczone w serwisie są wyrazem oceny autorów w dniu publikacji i mogą ulec zmianie. Żadna część, ani całość materiałów nie może być powielana i rozpowszechniania w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób bez uprzedniej pisemnej zgody PKO Banku Polskiego.
